Ops Diesel - SPRM

Isu kekurangan bekalan diesel di pasaran tempatan kerap dilaporkan media kebelakangan ini berikutan tindakan sesetengah pihak yang menyeleweng dan menyimpan bahan api itu secara haram.

Soal  ketirisan membabitkan penyelewengan diesel bersubsidi dan rasuah ini telah berada dalam radar Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM) sejak tahun 2009 lagi.

Bagi mengekang ia dari berterusan  SPRM telah mula menjalankan operasi membabitkan siasatan dan risikan bagi menangani aktiviti penyelewengan diesel bersubsidi. Operasi ini turut membabitkan agensi penguat kuasa yang berkenaan.

Modus Operandi

Kerajaan menyediakan subsidi diesel untuk kegunaan awam dan nelayan sahaja bagi pasaran tempatan.

Bagi kegunaan pengguna awam, harga di pasaran ialah RM1.80 seliter (selepas diberi subsidi) manakala bagi kegunaan nelayan tempatan, diesel dijual RM1.20 seliter.

Cawangan Perisikan Khas SPRM telah mengesan beberapa cara yang digunakan oleh pihak sindiket untuk mengutip minyak diesel dari stesen minyak tempatan untuk dijual secara haram kepada industri dan luar negara bagi mengaut keuntungan berlipat ganda.

Hasil risikan dan siasatan yang dilakukan menunjukkan terdapat beberapa cara yang digunakan sindiket ini bagi melancarkan proses perolehan minyak diesel, terutamanya memberi rasuah kepada pihak-pihak tertentu termasuk cubaan menyogok anggota penguat kuasa bagi melindungi aktiviti haram ini dari dikesan.

Selain menggunakan lori pengangkut bagi memindahkan minyak diesel, pantoon (barge) turut digunakan bagi aktiviti pemindahan minyak diesel di perairan negara.

Pemilik Stesen Minyak

Hasil siasatan SPRM mendapati penyelewengan diesel bersubsidi ini  didalangi oleh sindiket yang mempunyai kepentingan termasuk pemilik stesen minyak.

Kuota diesel bulanan akan dikeluarkan oleh KPDNKK secara pukal kepada syarikat minyak mengikut daerah dan negeri.

Malangnya ada antara pemilik stesen minyak yang mengemukakan laporan palsu bagi mendapat kuota tambahan. Pemilik stesen minyak ini juga bersekongkol dengan  pemandu lori tangki.

Pemandu lori tangki dibayar wang rasuah supaya membuat penghantaran dan pemindahan diesel ke tempat atau lori tangki yang lain. Bagi mengaburi syarikat minyak, pengesan GPS akan dimatikan oleh pemandu lori supaya laluan/routes yang digunakan tidak dikesan.

Persatuan Nelayan

Golongan nelayan juga merupakan antara yang beruntung menerima subsidi diesel daripada kerajaan.

Bagaimanapun terdapat juga pihak dalam Persatuan Nelayan yang bersubahat dengan sindiket ini di mana pesanan akan dibuat dan pihak pengangkut diarah untuk menghantar bekalan kepada pihak ketiga.

Penghantaran ini kemudiannya akan disahkan oleh individu berkenaan  yang dipercayai turut menerima habuan rasuah daripada sindiket tersebut.

Berdasarkan siasatan yang dilakukan terdapat juga pemandu tangki yang bertindak mencuri sejumlah diesel tanpa pengetahuan syarikat minyak dan pembeli. Modus operandinya adalah dengan memberhentikan lori tangki di kawasan tertentu dan diesel kemudiannya akan dipindahkan ke lori tangki atau skid tank yang lain.

Ketirisan Diesel dan Rasuah

Tahap ketirisan diesel bersubsidi ini kini berada pada tahap yang membimbangkan. Malah ia turut membabitkan amalan rasuah  yang menarik individu-individu tertentu dari syarikat minyak, pemilik stesen minyak, PNK dan pihak pengangkut untuk bersekongkol.

Sebagai contoh, dalam  satu operasi yang dijalan oleh SPRM iaitu Ops Nano’s, pasukan risikan SPRM mendapati sindiket penyelewengan diesel dan penjualan diesel bersubsidi nelayan secara haram yang berlaku secara berleluasa.

Sepanjang operasi ini dijalankan, seramai 19 orang pengusaha dan sindiket yang terlibat telah berjaya ditahan. Hasil daripada operasi ini, jumlah nilai sitaan ke atas diesel telah dilakukan sebanyak RM517,000.00 dan tumpuan dilakukan ke atas empat negeri iaitu Perlis, Kedah, Perak dan Pahang.

Sejak tahun 2009 hingga kini, terdapat 112  Kertas Siasatan yang telah dibuka dan seramai 138 orang telah ditangkap bagi membantu siasatan.

Pada 2009, sebanyak empat (4) KS telah dibuka seorang  peniaga  telah ditangkap dan dituduh di mahkamah di bawah Seksyen 11(b) Akta Pencegahan Rasuah (APR) 1997.

Pada tahun 2010, sebanyak 36 KS telah dibuka dan 36 orang telah ditangkap bagi membantu siasatan. Mereka yang ditangkap ini terdiri daripada Pegawai Maritim, TLDM, orang awam dan swasta.

Enam (6)  pertuduhan telah dibuat di ke atas peniaga dan orang awam di bawah Seksyen 11 (b) APR  1997 dan Seksyen  17(b) SPRM 2009 membabitkan kesalahan memberi suapan.

Sepanjang tahun 2011, sebanyak 25 KS  telah dibuka berdasarkan aduan yang diterima membabitkan ketirisan diesel. Sebanyak 24 tangkapan telah dibuat membabitkan tujuh (7) pegawai kerajaan,  empat (4) orang awam dan 11 kakitangan swasta.

Tujuh (7) individu telah didakwa di atas kesalahan memberi suapan bagi menutup aktiviti penyelewengan diesel.

Antara didakwa ialah peniaga  yang memberi rasuah kepada pemandu tangki bagi memindahkan bahan bersubsidi itu ke lori minyak lain.

Pertuduhan turut dibuat ke atas penyelia Jeti yang menerima rasuah bersubahat dengan pihak sindiket bagi membuat pengesahan palsu penghantaran  diesel bersubsidi.

Manakala pada tahun 2012, sebanyak 31 KS telah dibuka berdasarkan aduan yang diterima, 14 KSmembabitkan aduan ke atas pegawai kerajaan, tujuh (7) KS membabitkan orang awam dan 10 KS membabitkan kaitangan swasta.

Daripada jumlah tersebut 49 tangkapan telah dibuat dan lapan (8) pertuduhan telah dibuat membabitkan kesalahan  memberi dan menerima rasuah serta penggunaan butir matan palsu  membabitkan tuntutan penghantaran minyak diesel kepada Kementerian.

Sehingga Jun tahun ini (2013), sebanyak 16 KS telah dibuka, sembilan (9) KS ke atas prang awam, lima (5) KS ke atas kakitangan swasta, dan satu (1) KS ke atas seorang pegawai kerajaan.

Sebanyak 28 tangkapan telah dibuat dan tiga(3) telah didakwa di mahkamah membabitkan kesalahan memberi suapan.

Nilai sitaan setakat ini membabitkan operasi yang dijalankan lebih RM2 juta manakala jumlah lucut hak sebanyak RM3 juta  dan jumlah denda telah dikenakan adalah sebanyak RM36,500.00.

Untuk makluman nilai sitaan dan jumlah lucut hak ini hanya pada tarikh operasi dilakukan dan ia tidak menggambarkan keseluruhan nilai ketirisan yang dianggarkan.

Dari jumlah  berkenaan sebanyak 29  telah dituduh di mahkamah.

Penguatkuasaan

Berikutan harga dan permintaan yang tinggi di pasaran luar, penyeludupan diesel bersubsidi  ini turut merentas sempadan negara. Jualan secara haram ini  rancak dilakukan dan menarik minat pemborong dari negara jiran seperti Thailand dan Filipina.

Di Thailand, harga diesel sebanyak RM3.25 per liter manakala di Filipina ianya sekitar RM3.18 per liter. Bagi setiap jualan secara haram ini, peniaga boleh memperoleh antara 50 hingga 60 sen seliter.

Aktiviti sindiket ini dipermudahkan dengan wujudnya individu yang tidak bertanggungjawab melindungi dan mengambil kesempatan mengumpul kekayaan dengan aktiviti ini untuk menjual minyak diesel bersubsidi tempatan ke pasaran luar.

Walaupun pasukan penguatkuasaan giat menjalankan operasi bersama SPRM, namun aktiviti ini masih berlaku kerana kesukaran membezakan diesel bersubsidi dengan yang biasa.

Proses mengesan diesel bersubsidi semakin sukar kerana tiada kaedah atau bahan kimia yang boleh digunakan oleh agensi penguat kuasa bagi mengesan dan membezakan minyak bersubsidi atau bukan.

Kerjasama Orang Ramai Mengekang ketirisan

Timbalan Ketua Pesuruhjaya SPRM, Datuk Mohd Shukri Abdull mengesahkan bahawa SPRM turut menerima aduan mengenai diesel daripada orang ramai terutamanya apabila isu kekurangan bekalan bahan api itu dilaporkan kebelakangan ini.

Bagaimanapun menurutnya siasatan yang dilakukan oleh Suruhanjaya ini hanya tertumpu kepada isu rasuah sahaja.

 “Kami lihat dari segi rasuah sahaja dan soal ketirisan yang ada kaitan dengan rasuah ini sememangnya berada dalam radar SPRM.

“Tetapi bagi soal ketirisan menyebabkan berlakunya kekurangan ini biarlah pihak berkuasa yang berkenaan menyiasat,” katanya.

Beliau turut menyatakan terdapat dua faktor yang boleh menyebabkan ketirisan ini berlaku iaitu di mana kemungkinan berlakunya penyeludupan ke negara luar kerana harga di negara jiran lebih mahal dan dijual kepada pihak industri.

“Saya menyeru kepada orang ramai supaya datang melaporkan kepada SPRM sekiranya wujud unsur rasuah yang melindungi aktiviti haram ini,” katanya.

Sumber dari: http://www.sprm.gov.my/ops-diesel-sprm.html